关于贯彻市政府第47次常务会议精神推进城镇小区配套幼儿园治理工作的通知

各县(市)、区人民政府，市直有关部门：

2020年7月22日市政府召开第47次常务会议，专题听取7月20日全省城镇小区配套幼儿园治理工作推进电视电话会议精神及我市贯彻落实意见，王登喜市长对城镇小区配套幼儿园治理工作作出重要指示。现将贯彻市政府第47次常务会议精神推进城镇小区配套幼儿园治理工作的有关事宜通知如下：

一、全省和全市整体进展情况

我省的治理率为31.82℅，远远低于全国平均水平，全国排名倒数第三，教育部近期将约谈霍金花副省长;我市治理率仅为1.59℅，在全省省辖市排名倒数第二，从河南在全国的位次、新乡在全省的位次看，治理工作相当严峻。

根据初步建立的摸排台账，全市需治理幼儿园63所，其中规划不到位4所、建设不到位22所、移交不到位37所。从区域分布看，红旗区、卫滨区、牧野区、高新区各2所，凤泉区1所、新乡县4所、获嘉县12所、原阳县11所、延津县4所、封丘县5所、卫辉市5所，平原示范区7所、经开区6所。截止目前，仅高新区1所整改到位。

根据上级要求和省级工作模式，我市已成立了以市政府李亮副秘书长为组长，住建、教育、资源规划三部门为主要成员的工作专班，市住建局牵头，教育局、自然资源和规划局等其他部门各司其职，工作专班已初步形成了工作调度、通报和信息共享的推进机制，并制定下发了《实施方案》。

二、各县(市)区亟待开展的工作

(一)成立领导小组。按照市政府主要领导批示精神，市级城镇小区配套幼儿园治理工作由李跃勇常务副市长牵头，王天兴、王占波副市长参与。各县(市)区政府要抓紧成立以常务副职为组长、分管城建和教育的副职为副组长的领导小组，并明确一名副职专抓治理工作。

(二)组建工作专班。各县(市)区政府要按照省、市工作模式，组建住建、教育、资源规划三部门参加工作专班，具体协调推进本辖区城镇小区配套幼儿园治理工作，专班要明确一名熟悉业务的人员任联络员，负责上下对接和工作协调。

(三)落实领导包园制度。各县(市)、区要按照“属地管理，分级负责”、“一事一议”、“一园一案”的原则，提出配套幼儿园整改方案，确保每个项目均有一名县处级领导包园负责，牵头部门具体抓落实，逐个幼儿园明确整改措施、整改期限、包园责任人，做到逐项销号、精准化解。配套幼儿园的整改方案等材料，请于8月15日前报市工作专班。

(四)坚持周例会制度。各县(市)、区工作专班要每周召开工作例会，了解掌握台账进展，研判谋划下步工作，协调解决问题困难，需提请领导研究的要及时上报当地政府研究解决，当地政府要结合实际制定可操作性的政策措施。每周将工作进展情况上报市工作专班。

(五)实行定期通报制度。各县(市)、区要倒排计划，倒排工期，将目标任务细化到每一个时间节点和每一层工作环节，每周一汇总，每周一通报，每周一提醒，把责任细化到人，将压力传导下去。

三、工作要求

(一)切实提高认识。各县(市)区政府要切实履行主体责任，加强组织领导，将城镇小区配套幼儿园的治理工作纳入重要议事日程，按照省、市部署，提高认识和站位，切实增强治理工作的紧迫感、责任感和使命感，抓紧抓实治理工作。主要领导要常过问、勤研究、多指导，分管领导要具体负责、靠前指挥、统筹协调，确保组织人员到位、责任分工到位、推进落实到位。

(二)加快推进治理。各县(市)、区要注重上下联动与左右协同相结合，层层周密部署，务实推进，采取领导包园的方式逐园分析原因，深入研究移交不到位问题的解决途径，区分不同情况，加快完成2019年台账整改任务，在“基础教育改革发展专项调查系统”内逐一销号。

(三)强化工作机制。把发挥工作专班的统筹协调作用和发挥部门的职能作用相结合，建立健全工作推进机制，以工作例会、定期通报、约谈警示等制度推进工作落实。市政府将对各县(市)、区工作进展情况信息实行半月上报、月排名通报制度，通报呈市委、市政府主要领导和有关分管领导，并发至各县(市)、区党政主要领导;对领导不重视、行动不迅速、工作推进不力、统筹协调不到位，连续两次排名全市后两名的县(市)、区进行约谈。

2020年7月26日